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厲以寧談十三五:落實三大清單

旺報【記者王揚宇╱綜合報導】

面對「習李體制」推動的第一個5年規畫「十三五」規畫即將上路,宏觀經濟將迎來更多挑戰。著名經濟學家厲以寧日前公開指出,大陸未來除了要大力發展第三產業、高端製造業外,政府的簡政放權還必須落實包括負面清單、權力清單及責任清單等「三大清單」,「十三五」規畫才有可能達標。

分析人士指出,「十三五」規畫的重要目標,是要建構小康社會,2020年GDP和城鄉居民收入要較2010年「翻一番」;當大陸面臨經濟下行壓力仍大、成長放緩,加上今年第3季GDP成長率下滑到6.9%的陰影中,完成上述目標將不再那麼簡單。

籲大力發展第三產業

厲以寧表示,儘管大陸第3季經濟表現偏弱,但大陸GDP增長率保持在6%至7%的水準,是可以做到的。他說,在「新常態」下,大陸的第三產業產值已占GDP比例51%,顯示大陸正在進入工業化時代邁向後工業化時代的過渡期,因此,大陸務必要大力發展第3產業(服務業)、持續工業化,讓高端製造業發展起來,並透過扶貧開發計畫讓農民改善環境、增加收入。

厲以寧等別強調,在進行上述改革過程中,大陸最重要的是要落實簡政放權,而簡政放權則務必要落實「三個清單」。包括攸關民營企業發展的「負面清單」;釐清政府的法律授權、讓企業放心的「權力清單」;以及各政府單位代書貸款風險怎樣貸款金額會比較高之間責任義務的「責任清單」。

李稻葵稱可回到7%

厲以寧認為,「三個清單」關係到大陸未來在簡政放權等改革上的成敗,也將進一步影響到「十三五」規畫的成果。

針對大陸未來的GDP增速,清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵則認為,大陸經濟短期間會進入艱苦調整期,明年上半年的經濟情勢將走出U型調整、反彈增速,基礎設施建設、消費和產業升級是新經濟增長點;此外,大陸若能解決融資成本過高等問題,經濟成長將回到7%以上的增長時代。

此外,針對外界對大陸的經濟增速的質疑,大陸國家發改委副主任胡祖才重申,「十三五」期間的GDP年增速底線就是6.5%。他指出,雖然大陸面臨經濟下行壓力,但大陸有13億多人口的巨大消費市場,目前處於消費結構升級階段,大陸仍有信心與條件實現上述「目標」。

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/厲以寧談十三五-落實三大清單-215008045--finance.html


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